
8月26日下午,河南省衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、人力資源和社會保障廳、財政廳以及鄭州市衛(wèi)生計生委等有關(guān)部門聯(lián)合召開省會公立醫(yī)院綜合改革動員會,自2017年8月31日零時起,省會所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外),同步實施醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整和醫(yī)保報銷等配套改革。河南省人力資源和社會保障廳副廳長、省社會保障局局長鄭子健,省衛(wèi)生計生委副主任、黨組副書記闞全程等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,省衛(wèi)生計生委副主任黃紅霞主持會議。省會各級公立醫(yī)院院長及相關(guān)科室負責(zé)人260多人參加了會議。
省發(fā)展改革委、省社會保障局的有關(guān)負責(zé)同志分別介紹了取消藥品加成后的醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整方案和醫(yī)保報銷政策銜接安排,鄭州市衛(wèi)生計生委、河南省人民醫(yī)院、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院主要負責(zé)人分別作表態(tài)發(fā)言。
取消藥品加成,同步實施醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整和醫(yī)保報銷政策銜接,是公立醫(yī)院綜合改革的第一步,主要目的是破除“以藥補醫(yī)”,完善公立醫(yī)院補償機制和運行機制,促使公立醫(yī)院回歸公益性,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性;總的原則是“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”,保證公立醫(yī)院良性運行、醫(yī)保基金可承受、群眾整體負擔(dān)不增加、醫(yī)務(wù)人員收入不減少。取消藥品加成后,公立醫(yī)院將實行藥品零差率銷售,藥品價格將平均下降12.7%左右,大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗項目價格也將有一定程度的下降。騰出的費用空間,主要平移到合理提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)項目價格上,重點是診療、手術(shù)、康復(fù)、護理、中醫(yī)、兒科等醫(yī)療服務(wù)項目。價格調(diào)增的醫(yī)療服務(wù)項目,全部納入醫(yī)保報銷范圍。
闞全程要求,衛(wèi)生計生部門和醫(yī)院是此次改革的主力軍和主戰(zhàn)場,主要負責(zé)同志要親力親為,抓改革落實,精準把握政策,確保落地見效。一是要堅持以人民健康為中心,始終把公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾的獲得感作為評價改革成效的根本標準,把讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”作為改革的價值目標,確保改革方向不偏離、規(guī)定動作不走樣,為人民群眾提供方便價廉、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是要突出重點、循序漸進,取消藥品加成政策,有序推進管理體制、藥品耗材招采機制、醫(yī)保支付方式、編制人事制度、考核評價機制等措施,建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性的公立醫(yī)院運行新機制。要加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。要積極探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一。三是要嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,強化以質(zhì)量為核心、以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核評價,使醫(yī)療費用增長與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與醫(yī)保基金和群眾承受能力相協(xié)調(diào),逐步把患者自付醫(yī)療費用比例降低到合理水平。四是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實做好政策宣傳,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期和社會輿論,營造良好的改革氛圍,確保各項改革措施順利推進,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。