（二）市場需求大

一方面，居民收入水平提升與城鎮(zhèn)化、老齡化人口結(jié)構(gòu)使得國民對醫(yī)藥的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿提升，疾病譜的變化也造成了醫(yī)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，過去以各類急性傳染病和感染性疾病為主的疾病譜患病率逐步下降，逐步被以心腦血管類疾病、消化類疾病為代表的各類與人們不良的生活方式密切相關(guān)的慢性病所取代，而中成藥對這些慢性病的治療效果已被不斷的實踐驗證，因此國內(nèi)對中成藥的需求在未來將顯著提高。另一方面，《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》提出要加強(qiáng)中醫(yī)藥的國際貿(mào)易，隨著“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，中醫(yī)藥的海外市場需求也會逐步上升。

（三）推進(jìn)中醫(yī)藥供給側(cè)改革

在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從六大方面推進(jìn)中醫(yī)藥供給側(cè)改革：從消費(fèi)需求看，人們對中醫(yī)藥服務(wù)無論是質(zhì)和量都產(chǎn)生了“井噴式”的需求，多元化、個性化特征日益明顯；從服務(wù)領(lǐng)域看，中醫(yī)藥服務(wù)正由主要提供藥事服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)向提供融藥事、醫(yī)療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)于一體、全鏈條服務(wù)的方向發(fā)展；從服務(wù)供給看，中醫(yī)藥服務(wù)正從主要由政府舉辦向由政府和市場共同舉辦發(fā)展；從服務(wù)模式看，中醫(yī)藥服務(wù)正由以疾病為中心向以健康為中心發(fā)展；從服務(wù)產(chǎn)品來看，中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)品、小型保健理療設(shè)備等正越來越多地進(jìn)入家庭；從國際形勢來看，越來越多國家和地區(qū)重視開發(fā)和利用中醫(yī)藥，對國內(nèi)發(fā)展形成倒逼態(tài)勢。

二、不利因素

（一）中藥種植發(fā)展混亂

中藥種植行業(yè)發(fā)展混亂，缺乏行業(yè)監(jiān)管，在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動下，藥材種植濫用激素增產(chǎn)，導(dǎo)致增產(chǎn)快，藥效低。現(xiàn)在，中藥材中普遍農(nóng)藥殘留污染，導(dǎo)致了中藥材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題突出。在國內(nèi)，中醫(yī)藥越來越受到質(zhì)疑；在國外，也因為重金屬、農(nóng)藥殘留等問題，出口額一直得不到快速提升，海外市場份額難以擴(kuò)大。

（二）農(nóng)民種植中藥材缺乏專業(yè)指導(dǎo)

中藥市場放開以后，藥材變成了“農(nóng)副產(chǎn)品”，農(nóng)民種植中藥材缺乏專業(yè)指導(dǎo)，哪種方法長得最大最快就用哪種，也不追求藥材質(zhì)量。為了盡早上市，藥農(nóng)采收的天麻里面都是癟的。桔梗生長兩三年才能達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在人工種植一年就可以了。藥農(nóng)的做法使得中藥材的藥效被大大地降低了，中成藥的藥效也從而受到了影響。

（三）中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的對接和互認(rèn)不足

歐盟不承認(rèn)《中國藥典》，而是用西藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來要求中醫(yī)藥，造成了對接困難。此外，雖然傳統(tǒng)草藥簡化注冊，不需要提交臨床實驗數(shù)據(jù)，但是從藥材種植到生產(chǎn)過程再到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要大量的文件材料，而且必須完全符合歐盟的法規(guī)。另一方面，歐盟GMP現(xiàn)場認(rèn)證全球最嚴(yán)，對硬件和軟件的改造費(fèi)用昂貴。如果要通過歐盟的GMP認(rèn)證，不但要耗費(fèi)大量資金改造廠房，購進(jìn)新設(shè)備，還要大大提升藥企的GMP管理水平，包括制作全體系的文件系統(tǒng)，深層次培訓(xùn)員工等，這需要花費(fèi)大量的人力及財力，會讓中醫(yī)藥企業(yè)增加經(jīng)營風(fēng)險。